Le projet de loi sur la crypto au Sénat fait face à un délai en juillet
Fazen Markets Editorial Desk
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Le Sénat des États-Unis se prépare à faire avancer une législation complète sur les cryptomonnaies en juillet, mais un projet de loi sur les crédits de logement contesté menace le calendrier. La pression monte alors que les sénateurs font face à une forte demande de l'industrie et des électeurs pour établir un cadre réglementaire fédéral pour les actifs numériques avant la pause d'août. La législation, connue sous le nom de Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act, serait confrontée à un chemin de passage de plus en plus étroit en juillet 2026. The Block a rapporté ce développement le 25 juin 2026.
Contexte — [pourquoi cela compte maintenant]
Une action législative majeure sur les actifs numériques est bloquée depuis des années. Le dernier vote significatif du Sénat sur un cadre spécifique aux cryptomonnaies était le projet de loi Lummis-Gillibrand de 2022, qui n'a pas progressé en commission. Le contexte macroéconomique actuel présente une incertitude réglementaire persistante, la Securities and Exchange Commission continuant ses actions d'application et le président Gary Gensler affirmant que la plupart des tokens sont des valeurs mobilières. Le catalyseur est le calendrier législatif limité. Le Sénat prévoit de faire une pause début août pour les conventions de partis, ne laissant que quelques semaines de travail en juillet. La pression a augmenté de la part des commissions des services financiers pour marquer le projet de loi, suite à un vote de la Chambre de 31-20 en mai 2026 qui a fait avancer le Financial Innovation and Technology for the 21st Century Act. La principale menace est un projet de loi sur les crédits de logement, sans lien mais politiquement chargé, dont les dirigeants du Sénat avertissent qu'il pourrait consommer tout le temps de séance si les débats s'éternisent.
Données — [ce que les chiffres montrent]
Les indicateurs de progrès législatif soulignent l'urgence. Le Sénat n'a que 15 jours de travail prévus en juillet avant la pause ciblée du 1er août. Le projet de loi FIT21, adopté par la Chambre, a obtenu un soutien bipartite avec 71 démocrates votant en faveur. La capitalisation boursière du marché des actifs numériques a atteint 3,2 trillions de dollars fin juin 2026, soit une augmentation de 280 % par rapport à son point bas de cycle de 846 milliards de dollars fin 2023. La clarté réglementaire est une demande essentielle des investisseurs institutionnels ; une enquête de Fazen Markets a révélé que 89 % des allocataires citent l'ambiguïté de la politique américaine comme un obstacle majeur à des allocations plus importantes en crypto. Le tableau ci-dessous présente les principales dispositions du projet de loi du Sénat :
| Disposition | État actuel | Changement clé par rapport au projet de loi de la Chambre |
|---|---|---|
| Réglementation des stablecoins | Titre III | Donne à la Fed la supervision principale des émetteurs non bancaires |
| Juridiction de la CFTC vs. SEC | Titre I | Crée un marché secondaire d'actifs numériques sous la CFTC |
| Enregistrement DeFi & DAO | Titre V | Exige une décentralisation substantielle pour l'exemption |
Analyse — [ce que cela signifie pour les marchés / secteurs / tickers]
Les effets de second ordre seraient significatifs. Les gardiens et échanges de crypto cotés en bourse comme Coinbase (COIN) et MicroStrategy (MSTR) pourraient bénéficier d'une réduction de la pression réglementaire, ce qui pourrait faire augmenter les valorisations de 15 à 25 % lors d'un vote réussi en commission. Les courtiers-négociants avec des divisions d'actifs numériques, tels que Robinhood (HOOD), profiteraient de règles clarifiées pour la garde et le trading d'actifs. La disposition sur les stablecoins avantage spécifiquement les émetteurs de dollars américains réglementés comme Circle, potentiellement au détriment de concurrents offshore. Une limitation clé est que le passage du projet de loi reste incertain ; même avec l'approbation de la commission, le temps de séance au Sénat est rare et les amendements pourraient diluer les dispositions fondamentales. Les données de position montrent que les fonds spéculatifs ont augmenté leur exposition nette longue à COIN et MSTR de 18 % au cours du dernier mois, anticipant un catalyseur réglementaire positif. Les flux se dirigent vers des ETF sectoriels comme le Bitwise Crypto Industry Innovators ETF (BITQ) avant la fenêtre de juillet.
Perspectives — [ce qu'il faut surveiller ensuite]
Trois catalyseurs spécifiques détermineront le sort du projet de loi. La Commission bancaire du Sénat doit programmer une audition de marquage, probablement la semaine du 7 juillet. Le travail de la Commission des crédits du Sénat sur le projet de loi sur le logement sera surveillé ; un débat prolongé après le 12 juillet compromet le temps de séance du projet de loi sur la crypto. Un vote potentiel de clôture pour limiter le débat sur le projet de loi sur le logement, si nécessaire, signalerait une flexibilité du calendrier de séance. Les niveaux clés à surveiller incluent la moyenne mobile sur 50 jours pour le prix de l'action Coinbase (COIN), actuellement près de 240 $, qui pourrait agir comme support sur des titres positifs. Pour le marché des cryptomonnaies dans son ensemble, un Bitcoin se maintenant au-dessus de 81 500 $ indiquerait un sentiment haussier soutenu sur les progrès réglementaires. Si le marquage de la commission est retardé au-delà du 19 juillet, la probabilité d'un passage en 2026 tombe en dessous de 20 %.
Questions Fréquemment Posées
Qu'est-ce que le Lummis-Gillibrand Responsible Financial Innovation Act ?
Le Lummis-Gillibrand Act est un projet de loi complet du Sénat introduit pour la première fois en 2022 et révisé en 2024. Son objectif principal est de créer un cadre réglementaire fédéral complet pour les actifs numériques, délimitant l'autorité entre la CFTC pour les matières premières et la SEC pour les valeurs mobilières. Les titres clés couvrent l'émission de stablecoins, les protections des consommateurs et le traitement fiscal des actifs numériques. Son adoption représenterait la loi sur les cryptomonnaies la plus significative aux États-Unis à ce jour.
En quoi ce projet de loi du Sénat diffère-t-il du projet de loi FIT21 de la Chambre ?
Le projet de loi du Sénat accorde plus d'autorité à la Réserve fédérale sur les émetteurs de stablecoins, tandis que la version de la Chambre désigne la supervision principale aux régulateurs d'État. Le cadre du Sénat inclut des exigences plus strictes pour que les protocoles de finance décentralisée (DeFi) puissent bénéficier d'exemptions des lois sur les valeurs mobilières. Les deux projets de loi s'accordent à accorder à la CFTC l'autorité du marché au comptant sur les actifs numériques considérés comme des matières premières.
Que se passe-t-il si le projet de loi sur la crypto ne passe pas en juillet ?
Un échec à avancer en juillet reporte effectivement toute chance d'adoption jusqu'en 2027 au plus tôt, après un nouveau Congrès. L'incertitude réglementaire persisterait, conduisant probablement à une réglementation continue dirigée par l'application de la SEC. Ce scénario pourrait accélérer la migration des entreprises et des capitaux vers des juridictions avec des règles plus claires, comme l'UE sous son cadre MiCA, diminuant potentiellement la compétitivité des États-Unis en matière d'innovation dans les actifs numériques.
Conclusion
La course du Sénat en juillet représente la dernière chance viable pour une législation majeure sur les cryptomonnaies aux États-Unis avant les élections de 2026.
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