El proyecto de ley sobre criptomonedas del Senado enfrenta un reto en julio

El Senado de los Estados Unidos se está preparando para avanzar en una legislación integral sobre criptomonedas en julio, pero un polémico proyecto de ley de asignaciones de vivienda amenaza el calendario. El impulso llega mientras los senadores enfrentan una intensa presión de la industria y de sus electores para establecer un marco regulatorio federal para los activos digitales antes del receso de agosto. La legislación, conocida como la Ley de Innovación Financiera Responsable Lummis-Gillibrand, se informa que enfrenta un camino cada vez más estrecho hacia su aprobación en julio de 2026. The Block informó sobre este desarrollo el 25 de junio de 2026.

Contexto — [por qué esto importa ahora]

La acción legislativa importante sobre activos digitales ha estado estancada durante años. La última votación significativa en el Senado sobre un marco específico para criptomonedas fue el proyecto de ley Lummis-Gillibrand de 2022, que no logró avanzar en el comité. El contexto macro actual presenta una persistente incertidumbre regulatoria, con la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) continuando con acciones de ejecución y el presidente Gary Gensler manteniendo que la mayoría de los tokens son valores. El catalizador es el calendario legislativo limitado. El Senado planea recesar a principios de agosto para las convenciones de los partidos, dejando solo unas pocas semanas laborales en julio. La presión ha aumentado por parte de los comités de servicios financieros para marcar el proyecto de ley, tras una votación en la Cámara de 31-20 en mayo de 2026 que avanzó la Ley de Innovación Financiera y Tecnología para el Siglo XXI. La principal amenaza es un proyecto de ley de asignaciones de vivienda no relacionado, pero políticamente cargado, que los líderes del Senado advierten podría consumir todo el tiempo en el plenario si los debates se prolongan.

Datos — [lo que muestran los números]

Las métricas de progreso legislativo subrayan la urgencia. El Senado solo tiene 15 días laborales programados en julio antes del receso previsto del 1 de agosto. El proyecto de ley FIT21, aprobado por la Cámara, obtuvo apoyo bipartidista con 71 demócratas votando a favor. La capitalización de mercado de activos digitales ha crecido a $3.2 billones a finales de junio de 2026, un aumento del 280% desde su mínimo cíclico de $846 mil millones a finales de 2023. La claridad regulatoria es una de las principales demandas de los inversores institucionales; una encuesta de Fazen Markets encontró que el 89% de los allocators citan la ambigüedad de la política de EE. UU. como una barrera principal para asignaciones más grandes en criptomonedas. La tabla a continuación muestra las disposiciones clave en el proyecto de ley del Senado:

Disposición	Estado Actual	Cambio Clave vs. Proyecto de Ley de la Cámara
Regulación de Stablecoins	Título III	Da a la Reserva Federal la supervisión principal de emisores no bancarios
Jurisdicción de CFTC vs. SEC	Título I	Crea un mercado secundario de activos digitales bajo la CFTC
Registro de DeFi y DAO	Título V	Requiere descentralización sustancial para la exención

Análisis — [lo que significa para los mercados / sectores / tickers]

Los efectos de segundo orden serían significativos. Los custodios y exchanges de criptomonedas que cotizan en bolsa como Coinbase (COIN) y MicroStrategy (MSTR) podrían beneficiarse de la reducción de la carga regulatoria, lo que podría aumentar las valoraciones entre un 15-25% en una votación exitosa del comité. Los corredores de bolsa con divisiones de activos digitales, como Robinhood (HOOD), se beneficiarían de reglas aclaradas para la custodia y el comercio de activos. La disposición sobre stablecoins favorece específicamente a los emisores regulados de dólares estadounidenses como Circle, potencialmente a expensas de competidores offshore. Una limitación clave es que la aprobación del proyecto de ley sigue siendo incierta; incluso con la aprobación del comité, el tiempo en el plenario del Senado es escaso y las enmiendas podrían diluir disposiciones centrales. Los datos de posicionamiento muestran que los fondos de cobertura han aumentado la exposición neta larga a COIN y MSTR en un 18% en el último mes, anticipando un catalizador regulatorio positivo. El flujo se está moviendo hacia ETFs sectoriales como el Bitwise Crypto Industry Innovators ETF (BITQ) antes de la ventana de julio.

Perspectivas — [qué observar a continuación]

Tres catalizadores específicos determinarán el destino del proyecto de ley. El Comité Bancario del Senado debe programar una audiencia de marcado, probablemente en la semana del 7 de julio. Se monitoreará el trabajo del Comité de Asignaciones del Senado sobre el proyecto de ley de vivienda; un debate prolongado más allá del 12 de julio pondría en peligro el tiempo del plenario para el proyecto de ley de criptomonedas. Una posible votación de cierre para limitar el debate sobre el proyecto de ley de vivienda, si es necesario, señalaría flexibilidad en el calendario del plenario. Los niveles clave a observar incluyen la media móvil de 50 días para el precio de las acciones de Coinbase (COIN), actualmente cerca de $240, que podría actuar como soporte ante titulares positivos. Para el mercado de criptomonedas en general, Bitcoin manteniéndose por encima de $81,500 indicaría un sentimiento alcista sostenido sobre el progreso regulatorio. Si el marcado del comité se retrasa más allá del 19 de julio, la probabilidad de aprobación en 2026 cae por debajo del 20%.

Preguntas Frecuentes

¿Qué es la Ley de Innovación Financiera Responsable Lummis-Gillibrand?

La Ley Lummis-Gillibrand es un proyecto de ley integral del Senado presentado por primera vez en 2022 y revisado en 2024. Su objetivo principal es crear un marco regulatorio federal completo para los activos digitales, delineando la autoridad entre la CFTC para materias primas y la SEC para valores. Los títulos clave abarcan la emisión de stablecoins, protecciones al consumidor y tratamiento fiscal para activos digitales. Su aprobación representaría la ley de criptomonedas más significativa de EE. UU. hasta la fecha.

¿En qué se diferencia este proyecto de ley del Senado del proyecto de ley FIT21 de la Cámara?

El proyecto de ley del Senado otorga más autoridad a la Reserva Federal sobre los emisores de stablecoins, mientras que la versión de la Cámara designa la supervisión principal a los reguladores estatales. El marco del Senado incluye requisitos más estrictos para que los protocolos de finanzas descentralizadas (DeFi) califiquen para exenciones de las leyes de valores. Ambos proyectos de ley coinciden en otorgar a la CFTC autoridad sobre el mercado al contado de activos digitales considerados materias primas.

¿Qué sucede si el proyecto de ley de criptomonedas no se aprueba en julio?

El fracaso en avanzar en julio efectivamente pospone cualquier posibilidad de promulgación hasta 2027 como mínimo, tras un nuevo Congreso. La incertidumbre regulatoria persistiría, lo que probablemente llevaría a una regulación continua liderada por la SEC. Este escenario podría acelerar la migración corporativa y de capital a jurisdicciones con reglas más claras, como la UE bajo su marco MiCA, lo que podría disminuir la competitividad de EE. UU. en innovación de activos digitales.

Conclusión

El sprint de julio del Senado representa la última oportunidad viable para una legislación importante sobre criptomonedas en EE. UU. antes de las elecciones de 2026.

Descargo de responsabilidad: Este artículo es solo para fines informativos y no constituye asesoramiento de inversión. El comercio de CFD conlleva un alto riesgo de pérdida de capital.