Il Clarity Act Avanza al Senato tra Divisioni Democratiche

Un'importante legislazione sulle criptovalute è avanzata al Congresso USA, secondo decrypt.co il 14 maggio 2026. La Commissione Bancaria del Senato ha votato per far progredire il Clarity Act al Senato per esame. Il disegno di legge, volto a stabilire un quadro normativo completo per gli asset digitali, ha superato la fase di commissione nonostante una notevole divisione tra i senatori Democratici, preannunciando un percorso complesso per la proposta di legge.

Cos'è il Clarity Act?

Il Clarity Act è una proposta legislativa per fornire regole chiare all'industria degli asset digitali negli Stati Uniti. Il suo scopo primario è delineare le giurisdizioni della Securities and Exchange Commission (SEC) e della Commodity Futures Trading Commission (CFTC). Questa divisione mira a risolvere l'ambiguità di lunga data sulla classificazione delle criptovalute come titoli o materie prime.

Il disegno di legge propone un processo per certificare gli asset digitali come materie prime, il che li porrebbe sotto la giurisdizione della CFTC. Stabilisce inoltre requisiti di protezione dei consumatori per gli exchange di criptovalute e i fornitori di wallet, inclusi mandati per la prova delle riserve e la segregazione dei fondi dei clienti. La legislazione supera le 250 pagine, dettagliando ogni aspetto, dai processi di registrazione agli standard pubblicitari.

Creando categorie e responsabilità definite, il disegno di legge mira a sostenere l'innovazione implementando al contempo tutele per gli investitori. I sostenitori affermano che questa chiarezza è essenziale per mantenere lo sviluppo della blockchain negli Stati Uniti e impedire alle aziende di trasferirsi offshore in giurisdizioni con normative più favorevoli.

Come si è Svolto il Voto della Commissione?

La Commissione del Senato per le Banche, l'Edilizia Abitativa e gli Affari Urbani, composta da 23 senatori, ha approvato la misura con sostegno bipartisan. Sebbene il conteggio esatto dei voti non sia stato subito reso noto, fonti indicano che almeno tre senatori Democratici si sono uniti a tutti gli 11 membri Repubblicani per far avanzare il disegno di legge. Questo appoggio bipartisan è un passo significativo per qualsiasi legislazione crypto.

Il Presidente della Commissione Sherrod Brown (D-OH) ha permesso il voto, ma pare fosse tra i contrari. La sua opposizione, e quella di altri progressisti come la Senatrice Elizabeth Warren (D-MA), evidenzia le profonde divisioni ideologiche nel partito sull'approccio alla regolamentazione degli asset digitali. L'approvazione del disegno di legge in commissione segna il massimo avanzamento di una legge strutturale crypto al Senato in questa sessione.

Perché i Democratici Sono Divisi sul Disegno di Legge?

La divisione tra i Democratici riflette un dibattito fondamentale sul futuro di finanza e tecnologia. Un gruppo del partito vede il Clarity Act come un passo necessario per promuovere innovazione responsabile e offrire ai consumatori americani un mercato regolamentato. Essi sostengono che, senza regole chiare, l'industria resterà un “far west” che spingerà le attività all'estero.

Al contrario, una potente fazione del partito ritiene il disegno di legge troppo favorevole all'industria crypto e che indebolisca le protezioni essenziali per gli investitori stabilite negli ultimi 90 anni. Questi membri sostengono che la maggior parte degli asset digitali sono titoli e dovrebbero essere regolamentati come tali dalla SEC. Temono che la creazione di un quadro separato, potenzialmente più clemente, sotto la CFTC possa introdurre rischi sistemici nel sistema finanziario.

Questa divisione rappresenta il più grande ostacolo affinché il disegno di legge diventi legge. Sebbene esista un sostegno bipartisan, l'opposizione di influenti Democratici significa che il percorso per ottenere 60 voti al Senato è stretto e incerto. Questo conflitto interno al partito è una limitazione chiave per le prospettive del disegno di legge.

Qual è il Percorso per la Regolamentazione Crypto negli USA?

Con l'approvazione della commissione, il Clarity Act passa ora al calendario legislativo del Senato. Il Leader della Maggioranza del Senato Chuck Schumer deciderà quando, o se, il disegno di legge riceverà un voto completo in aula. Data l'agenda legislativa fitta prima delle elezioni di novembre, trovare tempo per la discussione sarà una sfida.

Per passare al Senato, il disegno di legge dovrà superare un potenziale ostruzionismo, richiedendo una supermaggioranza di 60 voti. Raggiungere questa soglia richiederà di mantenere unita la coalizione bipartisan esistente e di persuadere altri Democratici scettici a votare a favore. Il processo probabilmente coinvolgerà un'intensa attività di lobbying sia dall'industria crypto che dai gruppi di difesa dei consumatori.

Se il disegno di legge passa al Senato, dovrà poi essere armonizzato con qualsiasi legislazione simile approvata dalla Camera dei Rappresentanti prima di poter essere inviato al Presidente per essere firmato e diventare legge. L'intero processo potrebbe richiedere molti altri mesi, con il suo successo finale tutt'altro che garantito.

D: Chi sono i principali promotori del Clarity Act?

R: Il Clarity Act è co-sponsorizzato da un gruppo bipartisan di senatori, riflettendo uno sforzo per trovare un terreno comune sulla regolamentazione crypto. I principali promotori includono tipicamente un Repubblicano da uno stato rurale con crescente mining crypto e un Democratico moderato da uno stato con un significativo settore fintech. Questa sponsorizzazione trasversale è cruciale per la sua fattibilità, ma non ne garantisce l'approvazione.

D: In cosa differisce questo disegno di legge dal FIT21 Act approvato dalla Camera?

R: Sebbene entrambi i disegni di legge mirino a creare un quadro normativo per gli asset digitali, differiscono nei dettagli chiave. Il Financial Innovation and Technology for the 21st Century (FIT21) Act, approvato dalla Camera con 71 voti Democratici, si concentra anche sulla giurisdizione SEC-CFTC. Tuttavia, il Clarity Act del Senato pone maggiore enfasi su alcune misure di protezione dei consumatori e potrebbe definire i criteri di decentralizzazione di un progetto in modo diverso, influenzando la classificazione normativa.

In Sintesi

L'approvazione del Clarity Act in commissione è una pietra miliare per la legislazione crypto, ma il suo futuro dipende dalla risoluzione delle profonde divisioni nel partito Democratico.

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