特朗普的10万美元H-1B费用未能减缓外国科技招聘

# 特朗普的10万美元H-1B费用未能减缓外国科技招聘

根据对最近劳动部数据的分析，特朗普政府对新H-1B签证征收的10万美元费用并未显著减缓外国科技工人的招聘。该政策于2025年10月通过行政命令实施，旨在遏制海外人才的招聘并促进国内招聘。实施的前八个月的数据表明，劳动条件申请（LCA），H-1B流程的第一步，数量与费用实施前的水平保持一致。申请量的韧性表明，美国科技行业对全球专业知识的结构性依赖比预期的成本压力更强。

背景 — 为何现在重要

高技能移民政策在美国政治和经济周期中一直是一个反复出现的焦点。上一次显著的费用上涨发生在2016年，当时《美国竞争力与劳动力改善法》将某些H-1B申请费用提高了超过2000美元。那次上涨对申请量的长期影响微乎其微。目前的宏观背景是，科技行业在人工智能和半导体工程等专业领域面临持续的人才短缺，尽管消费者面向的职位出现了更广泛的裁员。

10万美元费用的催化剂是2025年9月签署的一项行政命令，作为保护美国工人的措施。政策链条是直接的：该命令指示国土安全部对员工超过50人且超过一半持工作签证的公司的初始H-1B申请实施费用。该费用于2026财年上限生效，该上限于2026年4月开放申请。市场的直接问题是，这一惩罚性费用是否会改变主要科技雇主的招聘计算。

数据 — 数字显示了什么

数据显示政策无效的明显图景。在费用于2025年10月实施后的八个月内，劳动部收到了大约650,000份H-1B和H-1B1职位的劳动条件申请。这个数字与一年前同一时期收到的670,000份申请相差不到3%，在费用实施之前。2026年H-1B上限彩票收到了758,000份注册，比2025年上限的769,000份注册减少了1.5%。

费用实施前后申请接受率的比较显示没有显著变化。在2026年第一季度，98.2%的LCA申请获得认证，而2025年第一季度为98.5%。虽然对个别招聘的财务影响很大，但相对于行业经济来说微不足道。对于一家大型科技公司来说，这10万美元占三年签证期内高级软件工程师平均总薪酬成本的不到0.2%。与未填补职位造成的生产力损失相比，这一成本很容易吸收。

指标	费用前（2025）	费用后（2026）	变化
H-1B上限注册	769,000	758,000	-1.5%
LCA申请（8个月）	670,000	650,000	-3.0%
LCA认证率	98.5%	98.2%	-0.3 ppt

分析 — 对市场/行业/股票的影响

对H-1B签证的持续需求表明大型科技公司面临持续的成本压力，但这些压力被确保顶尖人才的必要性所抵消。像微软（MSFT）、谷歌（GOOGL）和Meta（META）等公司是主要的H-1B赞助商，面临略高的入职成本。然而，它们在人工智能和云基础设施方面的竞争优势在很大程度上依赖于国内无法大规模获得的全球人才。10万美元费用无法影响招聘计划，突显了对精英技术技能的无弹性需求。

第二阶效应使移民法律公司和全球人力资源咨询公司受益，因为合规复杂性增加。像Insperity（NSP）和TriNet（TNET）这样的公司可能会看到服务需求上升。反对的观点是，费用的全部影响可能会滞后，因为它仅适用于新雇佣，而不适用于续签。真正的考验将是2027年的上限数据。期权市场的定位数据显示，机构投资者仍然对主要科技公司保持净多头，认为移民摩擦是一种可管理的运营费用，而非生存威胁。流动分析表明，资本继续青睐于研发管道深厚的公司，这些公司最依赖于专业的国际招聘。

前景 — 接下来要关注什么

下一个主要催化剂是美国公民及移民服务局将在2026年第三季度发布的完整2026财年H-1B数据。这将提供提交的申请与上限的确切数字。市场参与者应关注劳动部的PERM劳动认证申请数据，这是永久居留赞助的领先指标，按月批量发布。如果PERM申请持续上升，将确认公司在尽管前期成本较高的情况下，仍在加倍留住外国人才的努力。

需要关注的关键水平是劳动条件申请中报告的工资水平。如果III和IV级工资（表示有经验和完全胜任的工人）继续主导申请，将确认费用不会阻碍高级高薪职位的招聘。2024年总统选举的结果将决定费用是扩大、撤销还是维持不变。然而，任何关于全面移民改革的立法动向，无论多么不太可能，都会对该行业的劳动战略产生深远影响。

常见问题

H-1B费用对印度IT公司如Infosys和Wipro意味着什么？

10万美元的费用对印度IT服务公司如Infosys（INFY）和Wipro（WIT）构成了更大的成本挑战，这些公司通常利用H-1B项目进行不同的商业模式，涉及客户现场咨询。它们的利润率比基于产品的美国科技巨头要薄。早期数据显示，这些公司正在加速向招聘更多美国大学毕业生和利用L-1签证进行公司内部调动的多年度转变，以管理成本，可能会对其短期盈利能力施加压力。

该费用与加拿大或英国等其他国家的移民成本相比如何？

美国的费用比竞争国家的可比成本高出一个数量级。加拿大的全球人才流签证处理费用约为1000加元，而英国的技术工人签证费用在三年期间大约为1400英镑。由于薪资水平显著更高以及尖端科技公司的集中，美国仍然保持其吸引力。这一差异突显出美国市场的溢价仍然足以吸收新费用，而不会改变高价值职位的招聘计算。

这项费用会导致更多科技职位外包吗？