Il Canada mira a un accordo con il Mercosur entro l'autunno

Paragrafo introduttivo

Il Canada ha indicato un calendario mirato per concludere un accordo commerciale con il Mercosur entro l'autunno 2026, segnando un'accelerazione verso i mercati sudamericani che potrebbe rimodellare l'esposizione settoriale per esportatori e investitori canadesi. L'annuncio, riportato il 27 marzo 2026 (Investing.com), segue incontri preparatori tra Ottawa e i rappresentanti del Mercosur e si colloca su uno sfondo di concentrazione commerciale comparativa con gli Stati Uniti. Il Mercosur — composto da Argentina, Brasile, Paraguay e Uruguay — rappresenta una popolazione di circa 295 milioni di persone e un PIL aggregato nell'ordine di 3,6 trilioni di USD secondo le stime del FMI 2024, rendendolo un mercato strategico ma ancora poco penetrato per il Canada. Per gli investitori istituzionali il calendario proposto e le modalità di accesso al mercato determineranno decisioni di riallocazione a breve termine nelle esposizioni a agricoltura, risorse e servizi. Questo rapporto fornisce una valutazione basata sui dati della prospettiva, implicazioni quantificate per i flussi commerciali e i principali rischi politici e normativi che potrebbero accelerare o interrompere il processo.

Contesto

L'avviso pubblico che il Canada punta a un patto con il Mercosur entro l'autunno 2026 è stato riportato per la prima volta nella copertura datata 27 marzo 2026 (Investing.com). Storicamente il Canada ha cercato di diversificare il commercio per ridurre una dipendenza eccessiva dagli Stati Uniti — i partner dell'USMCA rappresentano ancora la quota singola più rilevante del commercio bilaterale di merci del Canada, circa il 65–70% negli ultimi anni — rendendo i nuovi accordi plurilaterali una priorità di politica. I quattro membri a pieno titolo del Mercosur (Argentina, Brasile, Paraguay, Uruguay) insieme formano uno dei più grandi blocchi economici dell'America Latina; i dati FMI 2024 collocano il PIL combinato del gruppo intorno a 3,6 trilioni di USD e la popolazione vicino ai 295 milioni, cifre che evidenziano la scala potenziale per l'espansione dei mercati di beni e servizi.

Il calendario è ambizioso rispetto alle recenti negoziazioni commerciali canadesi. Per contesto, l'Accordo economico e commerciale globale del Canada con l'UE (CETA) ha richiesto molti anni dai primi colloqui all'applicazione provvisoria; quell'esperienza sottolinea le frizioni pratiche — regole di origine, allineamento regolamentare e dazi agricoli sensibili — che tipicamente allungano i cicli negoziali. Il Canada ha molteplici interessi commerciali nel Mercosur: esportazioni agricole (legumi, derivati della colza, suini), servizi energetici e minerari, prodotti forestali e una crescente presenza di servizi nel settore finanziario e dell'ingegneria. Le negoziazioni dovranno quindi conciliare la protezione agricola nei paesi membri del Mercosur con gli esportatori non agricoli canadesi che cercano un più facile accesso ai mercati.

Il timing politico è rilevante. Brasile e Argentina, che insieme rappresentano la fetta maggiore del PIL del Mercosur, hanno considerazioni politiche interne che influenzano l'apertura verso accordi commerciali esterni. Cicli elettorali, pressioni lobbistiche dell'industria domestica e allineamenti geopolitici regionali potrebbero comprimere o espandere la finestra obiettivo dell'autunno 2026. Gli investitori dovrebbero considerare l'obiettivo come un mandato negoziale ufficiale piuttosto che una garanzia; il percorso pratico sarà modellato dal sequenziamento delle offerte di accesso al mercato e da accordi laterali sulla cooperazione regolamentare.

Analisi dei dati

I flussi commerciali tra Canada e Mercosur rimangono modesti rispetto agli standard canadesi. Le statistiche commerciali governative e i dati provvisori del 2025 mostrano che il commercio bilaterale di merci con il Mercosur ha rappresentato ben meno del 2% del commercio totale di merci del Canada nel 2025 (rilevazioni provvisorie di Statistics Canada / Affari Globali Canada). Ciò contrasta con il commercio bilaterale Canada–UE (partner CETA) e Canada–USA, che rimangono sostanzialmente più consistenti. La relativa piccolezza degli attuali flussi commerciali indica che un accordo concluso riguarderebbe più il potenziale di crescita futura e la diversificazione strategica che uno shock immediato alle partite commerciali canadesi.

La concentrazione settoriale può essere illustrata dai flussi di commodity: il Mercosur è un grande produttore ed esportatore globale di soia, carne bovina e minerale di ferro — commodity in cui l'esposizione commerciale canadese è relativamente limitata — mentre il Canada esporta beni manifatturieri, componenti aerospaziali e prodotti agricoli specializzati che possono trovare nicchie in crescita nei mercati sudamericani. Ad esempio, i membri del Mercosur collettivamente rappresentano una larga quota della produzione mondiale di carne bovina (stime FAO indicano che Brasile e Argentina insieme producono oltre il 20% della carne bovina mondiale), creando sia pressioni competitive sia opportunità di cooperazione nelle filiere agricole. I servizi rappresentano un importante potenziale di crescita: imprese canadesi di ingegneria, servizi finanziari e digitali potrebbero conquistare quote se le barriere all'accesso al mercato venissero ridotte.

La sensibilità a valute e macroeconomia determinerà inoltre gli esiti reali. Brasile e Argentina sono soggetti a volatilità valutaria; un'espansione commerciale bilaterale esporrà quindi esportatori e investitori canadesi alla volatilità FX e potenzialmente a restrizioni ai flussi di capitale in alcune giurisdizioni. Metriche di rischio di credito e sovrano differiscono materialmente tra i membri del Mercosur: gli spread dei titoli sovrani del Brasile si sono compressi dal 2023 ma restano sensibili alla politica interna; l'Argentina presenta metriche di rischio nettamente più elevate. Gli investitori istituzionali dovrebbero quindi valutare l'esposizione paese per paese piuttosto che trattare il Mercosur come un blocco omogeneo.

Implicazioni per i settori

L'agricoltura sarà sia il settore politicamente più sensibile sia quello potenzialmente più impattato. I settori canadesi dei legumi e degli oli vegetali potrebbero guadagnare accesso a nuovi acquirenti, ma il Canada dovrà affrontare forti pressioni protezionistiche da parte dei produttori del Mercosur su alcune linee agricole chiave. Quote tariffarie, norme sanitarie e fitosanitarie e regole di origine saranno campi di battaglia. Per i servizi energetici e minerari, il vantaggio comparato del Canada in ingegneria e gestione di progetto potrebbe tradursi in aggiudicazioni di contratti per infrastrutture e progetti di risorse in Brasile e Paraguay, specialmente se si raggiungesse una liberalizzazione dei servizi.

Per i servizi finanziari e professionali, un accordo che