Reembolsos arancelarios de CBP pueden tardar 45 días

La Aduana y Protección Fronteriza de Estados Unidos (CBP) el 31 de marzo de 2026 reconoció avances en la implementación de un nuevo sistema de reembolsos arancelarios, pero advirtió que los pagos a los reclamantes podrían tardar hasta 45 días en llegar (Investing.com, 31 mar 2026). Ese plazo es materialmente superior a la ventana de pago de 30 días contemplada por la Prompt Payment Act (31 U.S.C., Prompt Payment Act), y podría generar presión temporal sobre el capital de trabajo de empresas y distribuidores dependientes de importaciones. El anuncio sigue a semanas de pruebas operativas y diálogo con partes interesadas, pero los propios comentarios públicos de CBP enfatizan limitaciones de capacidad y pasos de verificación que amplían el tiempo desde la autorización hasta el pago. Para inversores institucionales, la consecuencia inmediata no es de alcance para mover mercados en la calificación soberana, pero tiene implicaciones concretas en el corto plazo para el ciclo de conversión de efectivo de los importadores estadounidenses y para la liquidez a corto plazo en sectores que dependen de reembolsos arancelarios.

Contexto

La declaración de CBP del 31 de marzo de 2026 (Investing.com, 31 mar 2026) llega en un contexto de cambios en la política arancelaria que se remontan a medidas de varios años iniciadas con las acciones de la Sección 301 introducidas en 2018 por el Representante Comercial de EE. UU. Esas medidas de 2018 cubrieron aproximadamente 250.000 millones de dólares en importaciones desde China (USTR, 2018), y acciones arancelarias posteriores y medidas retaliatorias han dejado un complejo registro de derechos e reclamaciones a lo largo de varios ejercicios fiscales. Para muchos importadores, la cuestión del reembolso no es teórica: afecta el flujo de caja trimestral y puede influir en decisiones de compra de inventario en puntos discretos de decisión en el primer y segundo trimestre del ejercicio.

Históricamente, las agencias federales de EE. UU. operan bajo el estándar de 30 días de la Prompt Payment Act para facturas de proveedores (31 U.S.C. Chapter 39), que sirve como referencia en el sector privado para la liquidación eficiente de reclamaciones. La expectativa pública de CBP de que los reembolsos puedan requerir hasta 45 días para procesarse implica, por tanto, una extensión del 50% respecto del objetivo estatutario, y esa diferencia importará cuando las compañías modelicen necesidades de capital de trabajo de corta duración. La escala de conciliación administrativa y documentación requerida —particularmente para reclamaciones vinculadas a disputas complejas de clasificación o ajustes arancelarios retroactivos— explica teóricamente el cronograma extendido, pero plantea preguntas prácticas de implementación para los equipos de tesorería y sus bancos.

El contexto político y regulatorio también es relevante. Hacienda (Treasury), CBP y el Representante Comercial coordinan la implementación de aranceles y la política de remesas; cualquier retraso operativo en CBP ha sido señalado en audiencias de supervisión del Congreso este trimestre, aumentando la probabilidad de que la agencia enfrente atención legislativa si los tiempos de procesamiento superan persistentemente la ventana de 45 días. Ese riesgo de supervisión es un factor para inversores que incorporan la incertidumbre regulatoria en los márgenes operativos de las empresas expuestas.

Profundización de datos

Tres datos específicos anclan este desarrollo. Primero, CBP indicó que los pagos de reembolso podrían tardar hasta 45 días (Investing.com, 31 mar 2026). Segundo, la Prompt Payment Act establece un objetivo de pago de 30 días para muchas transacciones gubernamentales (31 U.S.C., Prompt Payment Act), lo que proporciona una referencia legal y procedimental frente a la cual puede medirse el cronograma de CBP. Tercero, el tramo inicial de aranceles de la Sección 301 en 2018 cubrió aproximadamente 250.000 millones de dólares en importaciones desde China (USTR, 2018), mostrando la escala histórica de la política arancelaria que aún sustenta muchas reclamaciones y procesos de reembolso actuales.

Visto cuantitativamente, el horizonte de procesamiento de 45 días implica un aumento del 50% en el tiempo de cuentas por pagar a cuentas por cobrar respecto del objetivo de 30 días. Para un importador hipotético con reembolsos arancelarios pendientes por USD 100 M, 15 días adicionales de retraso representan aproximadamente USD 4,1 M en coste adicional de capital de trabajo, asumiendo un coste de capital anual del 6% ((100 M$ 6%) (15/365)). Esa aritmética es ilustrativa, pero subraya cómo incluso cambios calendáricos aparentemente modestos amplifican las necesidades de liquidez a escala.

Desde la perspectiva del cronograma, la actualización de progreso de CBP sugiere un despliegue por etapas: validación del sistema, procesamiento por lotes, verificación de cumplimiento y liquidación final. Cada etapa introduce puntos de fricción potenciales —conciliación de datos, filtrado de reclamaciones duplicadas, auditorías de clasificación— donde el tiempo medio de procesamiento por reclamación puede aumentar de forma no lineal. Por tanto, los inversores deberían considerar la variabilidad alrededor de la estimación de 45 días: los problemas operativos iniciales pueden producir una distribución de resultados que se extienda más allá de la estimación mediana.

Implicaciones por sector

Los nombres del sector retail y de consumo discrecional con alta intensidad de importaciones son los más expuestos operativamente. Grandes minoristas y plataformas de comercio electrónico que actúan como importadores de registro verán el impacto de flujo de caja más inmediato: compañías como Amazon (AMZN), Walmart (WMT) y Home Depot (HD) gestionan rutinariamente derechos de importación y podrían enfrentar aumentos temporales en el capital de trabajo neto si los reembolsos se demoran. Si bien las grandes multinacionales suelen contar con fuentes diversificadas de capital y sólidas relaciones bancarias, los márgenes de distribuidores para importadores de pequeña y mediana capitalización que carecen de tales colchones sufrirán una tensión relativa mayor.

Los importadores en cadenas de suministro industriales —incluidos ensambladores de electrónica y proveedores de la industria automotriz— afrontan un canal distinto: los reembolsos retrasados pueden posponer ciclos de reposición o provocar que las empresas aceleren pagos, afectando a su vez la liquidez de los proveedores. En el corto plazo, los spreads en papel comercial para importadores altamente apalancados podrían ampliarse modestamente si las necesidades de capital de trabajo se intensifican; esperaríamos que cualquier movimiento se materialice primero en el extremo corto de la curva de rendimientos.

Desde una perspectiva macro comercial, el calendario de reembolsos no cambia la postura proteccionista efectiva que encarnan los propios aranceles, pero puede alterar la incidencia de la carga a lo largo del tiempo. Si los reembolsos se retrasan, los importadores en la primera mitad de 2026 podrán o bien absorber el arrastre de efectivo o intentar trasladarlo a precios. La decisión de repercutirlo en los precios variará.