Baréin pide a la ONU autorizar uso de fuerza en Ormuz

Contexto

Baréin presentó formalmente una propuesta ante el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas el 23 de marzo de 2026, solicitando autorización para el uso de la fuerza para proteger el tráfico comercial que transita por el Estrecho de Ormuz (Investing.com, 23 mar 2026). La solicitud sigue a una serie de ataques episódicos, incautaciones e incidentes de casi colisión en la región del Golfo que han aumentado las inquietudes políticas y comerciales entre los estados ribereños y los comerciantes internacionales. El estrecho es un punto de estrangulamiento estratégico: datos de la EIA de EE. UU. muestran que aproximadamente 21,0 millones de barriles por día transitaron la vía en años pico anteriores, equivalentes a cerca de una quinta parte de los flujos globales de crudo por mar (EIA de EE. UU., 2019). Dado el volumen y la concentración de hidrocarburos que circulan por el canal, cualquier propuesta creíble de uso de la fuerza tiene implicaciones inmediatas para los mercados energéticos, el seguro de transporte y las alineaciones geopolíticas.

Los mecanismos procedimentales del Consejo de Seguridad son centrales para las perspectivas de la propuesta. Según la Carta de la ONU, las resoluciones del Consejo que autorizan acciones coercitivas requieren al menos nueve votos afirmativos y que ningún miembro permanente ejerza su veto (Carta de la ONU, Artículo 27); históricamente, lograr consenso sobre el lenguaje de uso de la fuerza ha resultado difícil cuando divergen los intereses estratégicos de las grandes potencias. Precedentes pasados aportan contexto: la RCSNU 678 (29 nov 1990) autorizó "todas las medidas necesarias" para hacer cumplir las resoluciones relativas a la invasión de Kuwait por parte de Irak, estableciendo un alto umbral para la acción de coaliciones e ilustrando cómo la autorización puede ser jurídicamente habilitadora y políticamente controvertida. La iniciativa de Baréin es notable porque traslada el debate de seguridad regional desde coaliciones ad hoc y operaciones bilaterales al marco formal de la ONU.

Actores regionales y potencias externas sopesarán consideraciones operativas inmediatas junto con las implicaciones políticas a largo plazo. Los estados del Consejo de Cooperación del Golfo, exportadores de petróleo significativos y beneficiarios del tráfico marítimo, están divididos sobre los formatos multilaterales; algunos prefieren coaliciones estrechamente controladas, mientras que otros buscan el imprimátur de la ONU que ofrece una cobertura legal más amplia. Para los inversores institucionales que siguen el riesgo geopolítico, las preguntas inmediatas son cuantificables: si la resolución pasa el Consejo, cuánto tiempo tomaría desplegar cualquier operación mandatada por la ONU y cómo valorarán los mercados una autorización frente a un entorno de riesgo de baja intensidad sostenido.

Profundización de datos

Tres puntos de datos son pertinentes para la sensibilidad del mercado. Primero, la escala del comercio: históricamente el Estrecho de Ormuz manejó alrededor de 21,0 millones de barriles por día, representando aproximadamente el 20% del crudo comercializado por mar (EIA de EE. UU., 2019). Segundo, umbrales de gobernanza: una resolución de aplicación de la ONU requiere nueve votos afirmativos y que ningún miembro permanente ejerza veto — una restricción estructural que determinará la viabilidad jurídica inmediata de la propuesta (Carta de la ONU, Artículo 27). Tercero, tiempo y origen: Baréin presentó la propuesta el 23 de marzo de 2026 (Investing.com, 23 mar 2026), una escalada diplomática explícita diseñada para internacionalizar el mandato de protección.

Los canales de mercado que traducen eventos de seguridad en movimientos de precios incluyen diferenciales a futuro, tarifas de flete para petroleros y primas de riesgo bélico de los aseguradores. Históricamente, los picos en el riesgo percibido de tránsito se han traducido en incrementos medidos en los futuros del Brent y en índices de costos de flete; por ejemplo, las tensiones durante 2019–2020 se correlacionaron con presiones al alza en las tarifas de fletamento de VLCC y en las primas de seguro spot para petroleros (informes de la industria naviera, 2019–2020). Una presencia naval respaldada por la ONU podría reducir la volatilidad episódica del seguro y del flete si disminuye de forma significativa el riesgo de interdicción, pero el tiempo requerido para desplegar fuerzas navales y negociar las reglas de enfrentamiento puede ser de meses, no semanas — incluso una resolución aceptada puede no estabilizar instantáneamente el mercado.

Las comparaciones con otros puntos de estrangulamiento clarifican el análisis. El Estrecho de Ormuz representa una porción materialmente mayor del petróleo comercializado globalmente que pasos alternativos: por volumen excede significativamente los flujos que cruzan el Canal de Panamá o el Bab el-Mandeb cuando se mide en barriles por día, por lo que las interrupciones en Ormuz han producido históricamente efectos de precio desproporcionados en comparación con incidentes similares en otros lugares (informes de la AIE, 2019–2023). Las comparaciones interanuales de los patrones de tráfico de petroleros muestran que el Golfo permanece consistentemente como el punto de mayor concentración única para los tránsitos de crudo; esa asimetría estructural explica por qué una autorización del Consejo de Seguridad centrada en Ormuz presenta implicaciones de riesgo de mercado más sistémicas que operaciones localizadas contra la piratería en otras regiones.

Implicaciones sectoriales

Los productores de energía y los traders tienen exposiciones diferenciadas a las interrupciones relacionadas con el estrecho. Los exportadores de crudo del CCG que dependen de terminales del Golfo son los más directamente afectados: cualquier interdicción sostenida obligaría a redirigir cargas mediante oleoductos o a realizar travesías más largas alrededor del Mar Arábigo, incrementando los costos de flete y lifting. Las refinerías y las casas de trading que mantienen almacenamiento flotante o cadenas de suministro flexibles pueden, en teoría, amortiguar shocks a corto plazo, pero su opcionalidad tiene límites si las interrupciones se prolongan por varios meses. Para las finanzas soberanas —donde los ingresos por exportaciones de petróleo siguen siendo una fuente dominante de ingresos para muchos estados del Golfo— una operación de seguridad creíble de la ONU podría reducir la volatilidad y los costos de seguro, pero también podría señalar una internacionalización de las cargas de seguridad e influir en decisiones de gasto en defensa a largo plazo.

Los sectores de transporte marítimo y seguros afrontan decisiones comerciales inmediatas. Si el Consejo de Seguridad autorizara "todas las medidas necesarias" y se despachara una fuerza multinacional, los armadores y los suscriptores recalibrarían las zonas de riesgo bélico y las primas. Los mercados de seguros valoran el riesgo usando datos históricos de pérdidas y evaluaciones prospectivas de amenazas; una presencia multinacional predecible podría comprimir las primas de riesgo bélico de forma material en un horizonte de 6–12 meses, mientras que un estancamiento diplomático prolongado podría mantener primas elevadas. Los propietarios de petroleros, particularmente aquellos que operan VLC