El Banco Central de Filipinas Declara a Binance Sin Licencia

El Bangko Sentral ng Pilipinas declaró el 11 de junio de 2026 que Binance y un socio local identificado no cuentan con la licencia necesaria de proveedor de servicios de activos virtuales para operar en el país. Esta declaración sigue a advertencias crecientes del banco central y reguladores locales, intensificando la presión de cumplimiento sobre el intercambio de criptomonedas más grande del mundo. Filipinas representa un importante mercado del sudeste asiático con una base de usuarios de criptomonedas que supera los 4.2 millones de individuos.

Contexto — [por qué esto importa ahora]

La última declaración del banco central filipino marca una escalada significativa desde su primer aviso público en noviembre de 2023, cuando advirtió por primera vez sobre el uso de Binance. El entorno regulatorio en el sudeste asiático se ha endurecido considerablemente, con Vietnam imponiendo una multa de $9 millones a Binance por violaciones en diciembre de 2025 y la Agencia Reguladora de Comercio de Futuros de Indonesia intensificando la supervisión. La coordinación global sobre la supervisión de activos criptográficos también ha aumentado tras la aprobación por parte del G20 del marco regulatorio global del Consejo de Estabilidad Financiera a finales de 2025.

El contexto macroeconómico actual presenta tasas de política elevadas, con el BSP manteniendo su tasa de referencia en 6.25% en su última reunión. Esta postura restrictiva prioriza la estabilidad financiera y la defensa de la moneda, creando una baja tolerancia a los flujos de capital no regulados. El desencadenante del anuncio actual parece estar vinculado a un impulso de múltiples agencias para el cumplimiento antes de la implementación completa del régimen de licencias mejorado para proveedores de servicios de activos virtuales del BSP, programado para el tercer trimestre de 2026. El banco central está coordinando con la Comisión de Valores y Bolsa, que por separado marcó las ofertas de valores no registradas de Binance en 2024.

Datos — [lo que muestran los números]

El mercado de criptomonedas de Filipinas ha crecido sustancialmente, con el número de usuarios aumentando de 3.3 millones en 2023 a un estimado de 4.2 millones en 2025. El valor total de las transacciones procesadas a través de VASPs registrados en el país alcanzó los $7.1 mil millones en 2024, según datos del banco central. Se estimaba que Binance tenía una participación dominante en este volumen antes de las advertencias regulatorias.

Métrica	Antes de las Advertencias (2023)	Después de las Advertencias (2025)
Participación de Mercado Estimada de Binance en PH	~65%	~40% (est.)
Número de VASPs Locales Registrados	19	27

Los intercambios regulados como PDAX y Coins.ph han ganado cuota de mercado. El requisito de capital regulatorio del BSP para una licencia de VASP es un mínimo de 50 millones de pesos filipinos, o aproximadamente $850,000. Esto es inferior a los requisitos de capital en jurisdicciones como Japón, pero se acompaña de estrictos controles contra el lavado de dinero. El peso filipino se ha depreciado aproximadamente un 4.2% frente al dólar estadounidense en lo que va del año, añadiendo urgencia a la supervisión de flujos de capital.

Análisis — [lo que significa para los mercados / sectores / tickers]

Los intercambios con licencia local PDAX y Coins.ph están en posición de recibir flujos inmediatos de usuarios y volumen de operaciones. Las empresas que cotizan en bolsa con exposición a estas plataformas, como PSE:V, podrían ver un sentimiento positivo. Las empresas de criptomonedas centradas en remesas también podrían beneficiarse si la regulación empuja a los usuarios hacia rampas de acceso compatibles para transferencias transfronterizas, un caso de uso clave en una nación que recibe más de $38 mil millones en remesas anuales.

El principal riesgo para el mercado en general es una reducción en la liquidez y la eficiencia del arbitraje si un intercambio global importante queda al margen. Esto podría aumentar temporalmente los márgenes y la volatilidad para los pares de negociación en pesos filipinos. El contraargumento, planteado por algunos defensores de la industria, es que medidas excesivamente restrictivas podrían empujar la actividad hacia plataformas descentralizadas o redes de pares a pares, complicando aún más la supervisión regulatoria.

Los datos de posicionamiento de principios de 2026 muestran flujos institucionales favoreciendo intercambios asiáticos regulados como Coinbase y plataformas locales en cumplimiento. El interés corto en acciones regionales adyacentes a las criptomonedas había sido elevado por temores regulatorios. El movimiento del banco central probablemente acelerará esta rotación hacia entidades reguladas, con capital fluyendo fuera de plataformas offshore no reguladas y hacia alternativas nacionales con licencia.

Perspectivas — [qué observar a continuación]

El próximo catalizador es la guía final del BSP sobre el marco mejorado de VASP, que se espera para finales de julio de 2026. Los niveles clave a monitorear incluyen la estructura de tarifas de licencia y si el requisito de capital para operadores extranjeros aumenta. El caso separado de la Comisión de Valores y Bolsa contra Binance por supuestas ventas de valores no registradas también está pendiente, con una decisión posible en el cuarto trimestre de 2026.

Los participantes del mercado observarán la respuesta de Binance para cualquier indicio de una solicitud oficial de licencia o una asociación estratégica con una entidad local completamente licenciada. Si Binance cumple y asegura una licencia, podría recuperar rápidamente cuota de mercado. Si se retira, el vacío del 40% de cuota de mercado desencadenaría una intensa competencia entre los jugadores restantes. La estabilidad del peso filipino alrededor del nivel de 58.50-59.00 por USD seguirá siendo un factor, ya que la debilidad de la moneda a menudo provoca una aplicación más estricta de los controles de capital.

Preguntas Frecuentes

¿Qué significa el problema de la licencia de Binance para los usuarios filipinos existentes?

Los usuarios con activos en Binance no están automáticamente en riesgo de pérdida, pero acceder a la plataforma puede volverse difícil si los proveedores de servicios de internet bloquean el sitio tras una orden formal del BSP. Los usuarios filipinos deben prepararse para retirar activos a una billetera privada o transferir a un intercambio con licencia del BSP. Los intercambios con licencia están obligados a mantener los fondos de los usuarios en cuentas segregadas y mantener un estándar más alto de protección al consumidor y resolución de disputas.

¿Cómo se compara la regulación de criptomonedas de Filipinas con la de Singapur?

Filipinas emplea un sistema de registro y licencias bajo su banco central, mientras que la Autoridad Monetaria de Singapur otorga una licencia específica de Servicios de Pagos. Los requisitos de capital de Singapur son significativamente más altos, a menudo superando los S$100,000, y sus criterios de idoneidad para la gestión son más rigurosos. Ambas jurisdicciones prohíben la oferta de valores no registrados, pero Singapur ha sido más activa en emitir prohibiciones específicas sobre la publicidad pública de criptomonedas.

¿Cuál es la tasa de éxito histórica de los intercambios globales para obtener licencias de VASP en Filipinas?

El proceso es estricto pero no prohibitivo. Empresas internacionales como Gemini obtuvieron una licencia en 2023 tras establecer una subsidiaria local y cumplir con los mandatos de capital y cumplimiento. El tiempo de aprobación suele oscilar entre 9 y 15 meses. Los rechazos anteriores se debieron principalmente a una infraestructura de gestión de riesgos local inadecuada o fallos en la evaluación del control contra el lavado de dinero realizada por el Sector de Supervisión Financiera del BSP.

Conclusión

El anuncio del BSP refuerza una tendencia global de aplicación regulatoria que prioriza canales licenciados, beneficiando directamente a las plataformas de criptomonedas locales en cumplimiento.